从短期来看，移民开垦荒地的风险要比呆在老家大。从长期看，移民江南最主要的原因是江淮连年干旱，但谁又能保证移民到江南就不旱了呢？无怪乎百姓不愿意移民了。刘隆看完郡国发来的反馈，感叹道：“要是国库有钱就好了，谁去江南，一家发一套农具，一头牛，免五年田租，保管他们抢着去。”然而实际情况是，国库一点多余的钱都没了，甚至连一些大户的日子都不好过。刘隆本来还想试试以工代赈，但是用来赈济百姓的粮食紧缺，仅能维持百姓的生命，再让饥饿的百姓去挖渠做工，那就是逼人去死。刘隆叹了一口气，生活在这个时代的百姓真是太难了。百姓不愿意移民，邓绥又下诏戒令郡国听凭百姓居留，鼓励百姓垦荒耕种，借给百姓种子农具和耕牛。次大规模的蝗灾，范围比不上之前，但造成的影响却远超于前几次。无他，朝中的公卿大臣亲眼目睹蝗灾的惨烈，不只他们园林中的草木被啃噬一空，连京郊的庄园也减产十之六七。一些受灾严重的庄园甚至只剩下光秃秃的枝干，许多人日夜哀嚎。身受切肤之痛的公卿百官彻底贯彻了朝廷挖蝗子抓蝗蝻换粮的政策。不然的话，来年再来一场蝗虫，他们的庄园又要保不住了。时间流逝，朝廷如农闲一般又进入平稳的发展期。刘隆发现这个“规律”后，唯有苦笑。以农立国的国家受天气影响最大，若风调雨顺，国家遇到一个不作妖的君主就是太平盛世。若水旱无常，就是刘隆现在这种情况，每一年都像渡劫，拆东墙补西墙，不知道什么时候是个头。经历了这么多令人忧心的事后，刘隆终于听到了一个好消息。上林苑试种了几百株棉花，活了十之七八，大多结了白糯糯的吉贝花。上林苑令周怀和小寺人抬着一箱轻飘飘的棉花送到崇德殿，脸上带着丰收的喜悦。“今年秋上那群蝗虫来了，我让寺人宫女站在花田里一步一人驱赶蝗虫，又燃了牛粪，才让吉贝花免于蝗灾。奴婢们当时心里想，这吉贝花是圣上钦点的宝物，千万不能让这群蝗虫糟蹋了。”周怀继续道：“托皇帝和皇太后洪福，这吉贝花终于有惊无险地结了果。圣上你看！”周怀一脸兴奋地将箱子打开，露出一箱子乳白色的云絮来，上面的碎叶和泥土早已被清理干净，白白糯糯。刘隆问周怀：“这里面有多少斤吉贝花？”
周怀不假思索道：“一共三十七斤八两，吉贝花里还有种子，若把种子取出，这吉贝花估计只有十多斤。”刘隆笑着点头，走上前摸了一下，温暖柔软，转头对江平说：“你去后殿问母后得不得闲，得闲了，朕带着吉贝花去见母后。再派人去请织室丞过来，要他带上几个擅长织布的织娘。”江平领命去了后院，不一会儿回来禀告说，皇太后请圣上过去。于是刘隆和周怀一行进了后殿。众人拜见后，邓绥笑问：“圣上，这是带来什么好东西急着让母后看？”刘隆让陆离从箱子里拿出一团棉花送到邓绥的桌案前。邓绥早知道刘隆吩咐官员去江南寻找良种。这事她没有插手，任刘隆自己去做。没想到今日竟然拿到了新作物。邓绥好奇地伸手摸了摸，洁白柔软而温暖和煦，沉思半响，道：“隆儿，这东西填充衣物被褥，不知道能否保暖？”邓绥说着拿出一颗，仔细端详，里面还有七八颗种子。刘隆闻言道：“我刚才派人去叫了织室丞和织娘，让他们过来看看，这东西有什么用处？”说完，刘隆想了想，又说道：“我曾在史书上看到，孝武帝末年，有珠崖太守贡上用吉贝木花织成的布，不知道这吉贝花能不能织布？”邓绥年少时学过女工，闻言低头打量吉贝花，道：“到可以一试。这吉贝花产量如何？”周怀闻言立马道：“启禀皇太后，大约亩产二百多斤，只是这一颗花籽儿的重量占了十之六七，算下来光花只有不到一百斤。”正说着织室丞带着三位织娘匆匆过来，拜见后，周怀将情况详细给织室丞几人说了一遍。织室丞和织娘闻言点头，上手摸了摸，还将棉花扯开看纤维的长度，然后几人小声讨论起来。现在主流纺织材料是丝麻，丝麻都是长纤维，相比之下棉花的纤维要短很多。棉花要纺织成布，首先就要对现有的纺织工具进行改造。几人商量完，织室丞出列禀告：“启禀陛下、圣上，奴婢几人刚才商议了，这吉贝花确实可以填充衣物被褥，它的形态与蚕絮羽毛木棉花相似，必定能保暖，至于效果如何要试一下。”“羊毛能织成地毯，这吉贝花的绒毛虽比羊毛短一半，但可以试试羊毛的织法。”织室丞说完，邓绥点点头，转头看向刘隆。刘隆收到母后的目光，知道母后是让他自己拿主意，于是对织室丞说：“三分之一的花试验填充衣物被褥，剩下的花你们试着看能不能纺织成布。”织室丞几人听了，连忙道：“谨遵圣上命令。”周怀急道：“圣上，这种子……花里的种子得给我们上林苑继续种啊。”刘隆看到周怀急切的样子，笑道：“你和织室丞一起去织室。我瞧着这吉贝花用处不少，以后从花里取
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