陛下,微臣想请问,参与统计的官吏是什么人?”“自然是各郡县的要员。”刘协理所当然的回答道。“确然,而问题在于,这些人大多数就是世家出身,即便朝廷的三互法规定了户籍所在地的士人不能在当地出任,可基于共同利益的目标与方向,他们会形成一个默契,共同瞒报。毕竟,到最后税赋缺口是转嫁到了百姓的身上,得罪百姓,总比得罪世家的好吧?”刘协缓缓颔首,林墨说的是对的,这一点他也认同。也因为如此,他才会更好奇,明明你都知道,那你还要提出这种不切实际的办法。林墨话锋一转,“统计各方世家土地与农奴的问题,并非做不到,而是现在的这批人做不到,陛下要削弱世家,第一件要做的事,就是换人。”“换人?”刘协这回是真没忍住,露出了不屑的笑容,“爱卿啊,自郡往下,县、乡、亭、里、什、伍,这些人才是真正参与统计的,可光是一个兖州,这批人就足有四五千人,大汉一十三州啊,朕怎么可能把人都给换了,朕又哪来这么多人换呢?”“陛下误会了,微臣的意思并非要一扫而光,而是改变以往的用人模式。”林墨深吸了一口气,接着分析道:“如陛下所言,郡县往下还有乡长、亭长、里长之流,可这些人并非是真正掌权的人,说到底他们不过是工具罢了。陛下真正要换的是县令往上的人。这批人的产生,往往是由各州郡的掌权人又或者是朝廷大臣推荐产生,也就是现行的察举制。可问题是,这样的方式推选出来的官吏又怎么可能逃得过人性的贪婪。他们只会推荐自己的门生,更有甚者相互推举亲朋,这样的一群人,如何能真正的为陛下解忧?”袁家四世三公,门生故吏遍天下,这句话是怎么产生的,就是察举制的背景下诞生的。一旦家族有人掌权了,他们会疯狂的将家族人才往庙堂里输出,本来就拥有了知识传承,接任官员自然得心应手。刘协纳闷的捻着手指,从土地兼并的问题,忽然就跳跃到了人才选拔任用上面来,林墨的思维转的有点快。想法固然是好,可根本无从下手。汉朝的察举制沿用至今,确实是让一些世家得以做大到难以掌控的地步,可这已经是最优选择了。再往前,难道重新启用秦朝的世官制?先秦可就是因为这套制度把自己玩废了,大汉才需要革新这块制度。如今,林墨要求的换人,其实本意就是更换用人制度,这一点刘协还是听出来了的。问题是,用什么制度呢?他侧目看着林墨,静待他后文。“陛下,微臣觉得,往后朝廷用人,可以由一个专门机构负责出考题,之后在各州、郡、县同一天开考,择优录取。”看着刘协对科举考试模式一脸茫然,林墨继续道:“听起来就算采用这种方式也无法避免世家涌入庙堂,可是这样做的好处是给了天下寒门学子一个机会,让他们可以与风光无两的世家在同一条线上竞争。”明白了!刘协的眸子闪过一抹精芒,双拳也不由一攥,激动的脱口而出,“爱卿是想以寒门力量抗衡世家,避免世家做大的情况出现!如果由这批人去做事,他们行事的准则将不再是家族利益,而是自己的官身!”这是刘协的下意识想法,也是第一念头。不能说是错的,但这只是其中的一桩好处而已。林墨补充道:“不止于此,科考是没有条件限制,也就是说平民百姓也有机会进入庙堂。”闻言,刘协眉头又是一皱。不等他说出心中疑惑,林墨就继续道:“听起来世家有文学传承,而百姓本就没有这样的条件,不过是在果脯的路上奔波劳碌。可是陛下,仗总有一天会打完,只要百姓生活得以解决温饱,那么广开民智就不再是一句空口白话,这一点,陛下可以相信微臣。再者,这也是让百姓看到希望,陛下啊,心怀希望是这个世上最美好的事情了。”刘协看着林墨,眼神变得柔软起来。心怀希望是这个世上最美好的事情。就在他进来之前,朕不也是这么想的吗?他不知道林墨到底会怎么去实现广开民智的诺言,但如果让百姓解决了温饱同时,还能心怀希望,那么这样的皇朝是不会腐朽的。如果不是双方位置注定了不能携手,这样的人,当真是良师益友。刘协忽然就觉得自己很欣赏林墨的眼界和心怀百姓的心境。只是,他这样的人,可敬也可怕。哪怕有一天,真的把兵权交出来了,也难以让人放心。毕竟,这样的人反不反不重要,重要的是一旦想反就有能力反。身为君王,对这样的部下是最忌惮的。而且,只要他站在朝堂上一天,世人就会永远记住刘协是被他所救,皇朝天下是他打下来的。这样的话,他会受不了的。收拾好不由自主发散的思维后,刘协正了正身子,重新回到问题本身。
林墨所说的方法确实不错,也确实可以制衡世家,假以时日,皇权会得到高度的集中。可是啊,如果现在贸然实施,必然会引发世家们的强烈反抗。取消察举制,相当于斩断了世家进入庙堂的通道。如果自己能像汉武帝在位时期的稳定,那当然可以放手一搏的,问题在于自己才刚刚回到许昌,连军政权力都没有握在手中,直接就走上与天下世家对抗的路……是否会引发动荡且不说,一定会让世家走向自己的对立面。就目前自己这种处境可不敢这么玩,刘协还是能清晰的意识到这个问题的。“爱卿啊,此事干系重大,眼下百废待兴,连九卿都尚未裁定结束,容朕三思。”刘协说这
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